Opistolautakunta
Pöytäkirja 06.06.2024/Pykälä 26

OPIST 06.06.2024 § 26  

247/02.05.01.00/2024  

Valmistelija Kansalais- ja musiikkiopiston rehtori Pirjo Ikkala, puh. 040 585 1519

Päätös Hyväksyttiin.

Esittelijä Kansalais- ja musiikkiopiston rehtori Ikkala Pirjo

Päätösehdotus Opistolautakunta päättää, että Opetushallituksen Keuruun kansalaisopistolle mahdollisesti myöntämä opintoseteliavustus kiintiöidään ja jaetaan selostuksessa kerrotulla tavalla.

Henkilökohtaista avustusta myönnetään opiskelijaa kohden vain yhtä kurssimaksua varten ja enintään 30 €/henkilö.

Lukuvuoden 2024-2025 henkilökohtaiset avustusanomukset mahdollisine liitteineen on toimitettava kansalaisopiston toimistoon hakuajan 20.8.-20.9.2024 puitteissa. Avustukset myönnetään anomusten saapumisjärjestyksessä. Kun määräraha on jaettu, avustuksia ei voida enää myöntää, vaikka hakija olisi avustukseen oikeutettu.

Selostus

Keuruun kansalaisopisto on anonut Opetushallitukselta opintoseteliavustusta lukuvuodelle 2024-2025. Päätöstä ei ole tullut vielä opistolautakunnan esityslistaa laadittaessa.

Opintoseteliavustuksen tavoitteena on aktivoida kohderyhmiä, joiden kouluttautumista halutaan edistää. Opintoseteliavustuksen kohderyhmä ovat mm. työttömät ja eläkkeellä olevat.

Opintoseteliavustukset on Keuruun kansalaisopistossa aiempina vuosina jaettu kuntakohtaisesti kiintiöitynä. Kiintiöt on määritelty kussakin kunnassa pidettävien kurssien määrän mukaan. Avustuksista yli puolet on käytetty kohderyhmille suunnattujen kurssien kurssimaksujen poistamiseen tai alentamiseen ja muu osa on jaettu henkilökohtaisina avustuksina kohderyhmiin kuuluville opiskelijoille opintoryhmiin osallistumiseksi.

Vuodesta 2016 alkaen vakiintuneiden jakoperusteiden mukaan henkilökohtaista avustusta voivat hakea vain työttömät, maahanmuuttajat ja työkyvyttömyyseläkkeellä olevat. Muiden eläkeläisten avustus kohdennetaan heille suunnattujen kurssien kurssimaksujen alentamiseen. Tämä käytäntö on osoittautunut toimivaksi, joten vuonna 2024 on tarkoituksenmukaista toimia samoin perustein. Opetushallitus on kuitenkin tänä vuonna poistanut maahanmuuttajat pois kohderyhmistä sillä perusteella, että maahanmuuttajien joukossa on myös hyvätuloisia, jotka voivat maksaa osallistumisensa kokonaan itse. Työttömät maahanmuuttajat voivat hyödyntää työttömien opintoseteliä.

Eläkeläisille suunnattuja kursseja on niin paljon, että määrärahan puitteissa ei ole mahdollista poistaa niiden kaikkien kurssimaksuja, joten kurssimaksun alentaminen pitkäkestoisissa, säännöllisesti kokoontuvissa ryhmissä on tasapuolisin ratkaisu. Seniori-ikäisten viikoittain kokoontuvat liikuntaryhmät on tarjottu hinnaltaan alennettuina jo aiempinakin vuosina.

Opetushallituksen myöntämä opintoseteliavustus on vuosi vuodelta pienentynyt. Aiempina vuosina avustusta on silti riittänyt siirrettäväksi myös seuraavan kalenterivuoden käyttöön. Vuoden 2023 avustus käytettiin lähes kokonaan vuoden 2023 puolella, joten vuoden 2024 avustukset ja alennukset on katettava uudella avustuksella.

Koska jaettava avustussumma on todennäköisesti selvästi aiempia vuosia pienempi, kohderyhmille suunnattujen kurssien maksuja voidaan alentaa vähemmän. Tämä tarkoittaa, että esimerkiksi ikääntyvien liikuntaryhmien kurssimaksut ovat kalliimpia kuin edellisinä lukuvuosina. Samasta syystä osa aiemmin maksuttomina tarjotuista kursseista saatetaan nyt joutua järjestämään maksullisina. Henkilökohtaisen opintosetelin maksimisumma pudotetaan 30 euroon.

Keuruulla on vuosien ajan tarjottu 4-5 kehitysvammaisten kurssia opintosetelillä maksuttomina. Mikäli opintoseteliavustuksen Keuruun osuus ei riitä kattamaan näitä kokonaan, ylittyvä osuus olisi kuntien tasapuolisen kohtelun kannalta syytä jättää Keuruun kaupungin katettavaksi, jolloin sitä ei oteta mukaan Multian ja Petäjäveden kuntia koskevaan kustannustenjakoon.