Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 156

KH 19.08.2024 § 156  

Valmistelija Hallintojohtaja Sari Karhu, sari.karhu(at)keuruu.fi, p. 040 648 3929

Päätös Hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa:
Leena Laurila esitti, että oikaisuvaatimus hyväksytään. Esitystä ei kannatettu.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Pajari Noora

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen.

Selostus

Kyseinen oikaisuvaatimus koskee kaupunginhallituksen käyttämää otto-oikeutta Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan päätöksiin 23.5.2024 pykälät 42-55.

Kyseiset päätökset ovat samansisältöisiä yksilöön kohdistuvia päätöksiä:" Koulunkäyntioikeus toissijaiseen kouluun". Kuten kaupunginhallitus päätöksen käsittelyssä toteaa, otto-oikeus ei koske koulupaikan myöntämistä. Näin ollen Kuntalain 92 §:ää kohtaa "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita" ei otto-oikeutta käytettäessä rikottu.

Kaupunginhallitus käytti otto-oikeutta vain lautakunnan päätöksiin koulukuljetuksen järjestämisestä, mikä on vastoin kaupungin omaa kuljetussääntöä. Otto-oikeudella kaupunginhallitus päätti palauttaa vastuun koulukuljetuksista hyvinvointijohtajan alkuperäisen ehdotukseen mukaisesti vanhemmille perustellen päätöstään Perusopetuslain 32 §:n 3 momentilla: "Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista" sekä kaupungin kuljetussäännöllä: "kun vieraskuntalainen oppilas hakeutuu, ja hyväksytään oppilaaksi kunnan kouluun, huoltaja vastaa oppilaan koulukuljetuksista ja / tai saattamisesta".

KH 03.06.2024 § 124 

Päätös Asian käsittely kokouksessa:

Saara Kässi-Jokinen esitti keskustelun kuluessa, että kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan 23.5.2024 päätöspykäliin 42-55.
Emilia Koikkalainen kannatti Kässi-Jokisen esitystä.
Leena Laurila esitti, että otto-oikeutta ei käytetä. Esitystä ei kannatettu.

Ennen äänestystä kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että koska Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan 23.5.2024 päätöspykälät 42-55 ovat samansisältöisiä, ne käsitellään yhtenä kokonaisuutena ja mahdolliset äänestykset koskevat kaikkia näitä pykäliä.

Koska otto-oikeuden käyttämisestä oli tullut päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta äänestettävä.
Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksestä seuraavaa: Ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA. Ne, jotka kannattavat Saara Kässi-Jokisen vastaesitystä, äänestävät EI.
Suoritettiin äänestys.

Kaupunginhallitus päätti äänin 5 - 4 käyttää otto-oikeutta Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan 23.5.2024 päätöspykäliin 42-55. (Äänestyspöytäkirja liitteenä 1)

Leena Laurila jätti asiasta eriävän mielipiteen (liite 2).

Tämän jälkeen Saara Kässi-Jokinen esitti otto-oikeudelliseksi päätökseksi seuraavaa:
Kaupunginhallitus toteaa, että otto-oikeus ei koske koulupaikan myöntämistä 1.8.2024 alkaen.
Kaupunginhallitus päättää
1. että Keuruun kaupunki ei osallistu vieraspaikkakuntalaisen oppilaan kuljetuskustannuksiin (Perusopetuslain 32§:n mukaan oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta.)
2. ja että lautakunta päivittää Keuruun kaupungin kuljetussäännön vuodelta 2011 syksyllä.
Emilia Koikkalainen kannatti esitystä.
Leena Laurila esitti Henry Träffin kannattamana, että kaupunginhallitus pitäytyy Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan esityksessä.

Koska oli tullut päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta äänestettävä.
Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksestä seuraavaa: Ne, jotka kannattavat Kässi-Jokisen esitystä, äänestävät JAA. Ne, jotka kannattavat Laurilan esitystä, äänestävät EI.
Suoritettiin äänestys.

Kaupunginhallitus päätti äänin 6 - 3 otto-oikeudellisena päätöksenä seuraavaa:
Kaupunginhallitus toteaa, että otto-oikeus ei koske koulupaikan myöntämistä 1.8.2024 alkaen.
Kaupunginhallitus päättää
1. että Keuruun kaupunki ei osallistu vieraspaikkakuntalaisen oppilaan kuljetuskustannuksiin (Perusopetuslain 32§:n mukaan oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta.)
2. ja että lautakunta päivittää Keuruun kaupungin kuljetussäännön vuodelta 2011 syksyllä. (Äänestyspöytäkirja liitteenä 3)

Leena Laurila jätti asiasta eriävän mielipiteen (liite 4).

Muut pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi.

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä.

Selostus Kaupunginhallitus on saanut sähköisesti tiedoksi seuraavat toimielinten pöytäkirjat:

• Elinvoiman ja asuinympäristön lautakunta 21.5.2024
• Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta 23.5.2024

Kaupunginhallituksen alaiset viranhaltijapäätökset ajalta

Hallintojohtajan yleinen hallintopäätös 16.5.2024: Keuruun toimitilat Oy:n lainan vakuuksien uudelleenjärjestely

Henkilöstöpäällikön henkilöstöpäätös 20.5.2024: Paikallisten järjestelyerien jakaminen 1.6.2024

Kaupunkikehityspäällikön myyntipäätös 16.5.2024: Lisämaan myyminen asemakaavan mukaiseen rakennuspaikkaan

Kaupunkikehityspäällikön myyntipäätös 17.5.2024: Lisämaan myyminen asemakaavan mukaiseen rakennuspaikkaan