Elinvoiman ja asuinympäristön lautakunta
Pöytäkirja 15.10.2024/Pykälä 77

EL 15.10.2024 § 77  

230/00.01.02.02/2023  

Valmistelija Elinvoimajohtaja Janne Teeriaho, janne.teeriaho(at)keuruu.fi, p. 040 652 7256.

Päätös Hyväksyttiin kokouksessa annetun päätösehdotuksen mukaisesti

Käsittely kokouksessa:
Keskustelun jälkeen elinvoimajohtaja antoi asiasta päätösehdotuksen:

Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueelle annettavaksi lausunnoksi työllisyysalueen talousarvioesityksestä seuraavaa:
Keuruun kaupunki antaa lausuntonaan liitteenä olevan täydennetyn kuntakohtaisten kustannuspaikkojen erittelytaulukon Keuruun kaupungin osalta. Lisäksi kaupunki toteaa, että palvelujen käyttöä tulee seurata ja tarvittaessa menovarauksia voidaan siirtää kuntakohtaisissa kustannuspaikoissa kohteelta toiselle kaupungin suostumuksella Keuruun kaupungin ja työllisyysalueen vastuuviranhaltijajohdon neuvottelujen perusteella.

Keuruun kaupunki järjestää kotoutumiskoulutukset itse, joten menokohdalle ei ole kaupungin lausunnossa varattu määrärahaa. Koulutus- ja kulttuuripalveluista painopistettä on kaupungin esityksessä siirretty työnantajan palkkatukivaraukseen.

Esittelijä Elinvoimajohtaja Teeriaho Janne

Päätösehdotus Lautakunta keskustelee asiasta kokouksessa ja antaa lausuntoesityksen kaupunginhallitukselle esittelijän kokouksessa keskustelun jälkeen antaman päätösehdotuksen perusteella.

Selostus

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta pyytää alueen kunnilta lausuntoa työllisyysalueen talousarvioesityksestä 29.10.2024 mennessä. Lausunnoissa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota kuntakohtaisesti varattavaan palvelurahoitukseen sekä tavoitteisiin.

Työllisyysalueen talousarvio on rakennettu niin, että hallinnollisten kustannusten kustannuspaikka on kaikille yhteinen ja sen kustannukset jakautuvat yhteistoimintasopimuksessa sovitulla kustannustenjaolla, eli puolet määräytyy kuntakohtaisen työvoiman määrän - ja puolet laajan työttömyyden määrän perusteella. Suurin osa hallinnollisista kustannuksista on asiakaspalvelun kustannuksia, joilla palveluita tuotetaan.

Kuntakohtaisten palveluiden kustannuspaikalle kirjautuvat kuntakohtaisesti erotettavissa olevat palvelut. Yhteistoimintasopimuksen mukaan "yllä mainituista jakoperusteista voidaan poiketa niiden kustannusten osalta, jotka on mahdollista laskuttaa kuntakohtaisiin toteutuneisiin kustannuksiin perustuen. Mahdollisesta poikkeamisesta yllä mainituista jakoperusteista tehdään lautakunnassa päätös, joka käsitellään osana vastuukunnan vuosittaista talousarvioprosessia. Kriteerit, joiden perusteella tällaiseen laskutukseen voidaan ryhtyä, ovat seuraavat:

1. laskutus on kohdennettavissa asiakkaan asuinkunnan tai pääasiallisen sijaintikunnan perusteella
2. laskutusta varten on saatavissa riittävä ja luotettava tieto
3. laskutus on toteutettavissa kohtuullisin hallinnollisin kustannuksin
4. kustannukset, joita kuntakohtaisesti kohdennetaan ovat asiakaskustannuksiltaan tai osallistumiskustannuksiltaan merkittäviä
5. kustannusten kohdentaminen kuntakohtaisesti ei vaaranna palveluiden järjestämistä tai yhdenvertaisuutta"

Llausuntopyynnön liitteenä on "kuntakohtaisten kustannuspaikkojen erittelyt" tiedosto. Lausuntopyynnössä kuntia pyydetään kommentoimaan ehdotusta seuraavien kriteerien mukaisesti:

-          Kunta voi lisätä kuntakohtaista palveluiden rahoitusta elinvoimaa tukevana toimena

-          Kunta voi kohdentaa rahoitusta haluamiinsa toimenpiteisiin

-          Kohdasta 5 johtuen kunnat eivät voisi pienentää näihin palveluihin kohdennettua kokonaissummaa

-          Kohdasta 5 johtuen mitään tiliä ei voisi jättää kokonaan ilman rahoitusta

-          Talousarvion lopullisen toteutumisen ratkaisee kuitenkin asiakkaiden palvelutarve, mutta painotuksia voidaan ottaa huomioon palveluohjauksessa.

Lisäksi, jos vaikuttaa siltä, että jollekin tilille varattu rahoitus ei riitä koko vuodeksi, kunnalta pyydetään lausuntoa siihen, kuinka tilanteessa toimitaan loppuvuoden ajan.