Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 03.02.2025/Pykälä 15

KH 03.02.2025 § 15  

243/08.00.00/2024  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Marko Nevalainen, marko.nevalainen(at)keuruu.fi, puh. 040 749 7718

Päätös Hyväksyttiin.

Maija Kajosmäki poistui § 15 käsittelyn jälkeen klo 18.54.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitukselle selostusosassa kuvatun yksilöidyn neuvotteluesityksen.

Selostus

Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitus päätti pyytää Keuruun kaupunginhallitukselta yksilöidyn neuvotteluesityksen yhteistyösopimuksesta, joka koskee Kolholaisten mahdollista koulunkäyntiä Keuruulla. (KH 20.1.2025 § 21).

Mänttä-Vilppula on päättänyt sulkea Kolhon koulun 1.8.2025 lukien (ks. Mänttä-Vilppula KH 12.02.2024 § 30). Tämän seurauksen on Kolhosta tullut kiinnostusta siihen, että suljettavan alakoulun oppilaat kävisivät koulua Keuruun puolella.

Kuntaliitto on koonnut ohjeen kunnille, jossa kerrotaan perusopetuksen järjestämisestä kuntien yhteistyönä (oheisena). Perusopetuksen järjestäminen yhteistyössä edellyttää hyvää suunnittelua ja valmistelua. Perusopetuslaki mahdollistaa lakisääteisen perusopetuksen järjestämisen yhdessä muiden kuntien kanssa.

Kuntalain 8 luvussa on kerrottu kuntien julkisoikeudellisesta yhteistoiminnasta. Yhteistoimintamuodot perustuvat kuntien väliseen sopimukseen, esimerkiksi kunnat voivat tehdä sopimuksen viranomaistehtävän hoitamisesta (§ 54) tai sopia vastuukuntamallista (§ 51).

Keuruun kaupunginhallitus kysyykin Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitukselta, että

1)     Onko Mänttä-Vilppulalla halua lähteä sopimaan Kolhon alueen oppilaiden perusopetuksen järjestämistä yhdessä Keuruun kaupungin kanssa?

2)     Jos on, niin pitää sopia mitä kuntalain 8 luvussa mainittuja yhteistyön muotoja käytettäisiin perusopetuksen järjestämiseen.

3)     Kuntaliiton ohjeessa on lisäksi luetteloitu juridisia näkökohtia, joista pitää sopia mahdollista sopimusta tehtäessä.

4)     Kuntalain 52 § mukaan yhteistoimintaa koskevassa sopimuksessa on sovittava kustannusten perusteista ja jakautumisesta. Kustannusten jakaminen Keuruun ja Mänttä-Vilppulan kesken perustuisi todellisiin vuosittaisiin kustannuksiin huomioiden lakisääteisten vuosittaisten rahavirtojen automaattinen kulku (kotikuntakorvaus).

Keuruun kaupunki on velvollinen järjestämään maksuttoman koulukuljetuksen Keuruun kaupungin alueella asuvalle oppilaalle, jolle on määritelty ensisijainen lähikoulupaikka. Naapurikunnasta järjestettävästä oppilaskuljetuksesta ja kustannusten korvaamisesta on sovittava erikseen huomioiden Keuruun kaupungin kuljetusohje sekä valtuuston päätös (Kvalt. 28.10.2024 § 48), jonka mukaan muille kuin keuruulaisille koulukuljetuksia järjestettäessä tulee ottaa huomioon yhdenvertainen kohtelu sekä toiminnalliset ja taloudelliset reunaehdot.

KH 18.12.2024 § 251 

Valmistelija Kaupunginjohtaja Noora Pajari, noora.pajari(at)keuruu.fi, p. 040 844 5778

Päätös Hyväksyttiin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Pajari Noora

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää tiedustella Mänttä-Vilppulan kaupungilta heidän näkemystään kouluyhteistyötä koskevan sopimuksen neuvottelutarpeesta.

Selostus

Keuruun kaupungin kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta on kokouksessaan 20.11.2024/§ 97 nostanut esille yhteistyösopimuksen solmimisen Mänttä-Vilppulan kaupungin kanssa kolholaisten kouluasioihin liittyen ja antanut asian hyvinvointijohtajalle tehtäväksi.

Kaupunginhallitus edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa. Kuntien välisistä yhteistyösopimuksista ja viranomaisen toimivallan jakamisesta päättää kaupunginvaltuusto. Näin ollen kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta ei voi ylittää toimivaltaansa ja käynnistää edellä mainitussa asiassa neuvotteluita, eikä lautakunta voi käskeä viranhaltijaa ylittämään toimivaltaansa.

Keuruun kaupungin kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta on päättänyt (kasv 23.5.2024/§ 42) myöntää Mänttä-Vilppulan Kolhossa asuville oppilaille koulupaikan Keuruun Haapamäen yhtenäiskouluun 1.8.2024 lukien. Kaupunginhallitus on päättänyt (khall 3.6.2024/§ 124), että Keuruun kaupunki ei osallistu vieraspaikkakuntalaisen oppilaan kuljetuskustannuksiin.

Kaupunginhallitus katsoo, että on kuitenkin mahdollista tiedustella Mänttä-Vilppulan kaupungilta heidän halukkuuttaan neuvotella kolholaisia koskevasta yhteistyösopimuksesta.